学习资料

在中科院院属单位党政主要负责同志学习十八届六中全会精神

专题培训班上的讲话 

刘伟平 

（2016年11月24日） 

同志们： 

党的十八届六中全会是在全党上下协调推进“四个全面”战略布局、奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的新形势下召开的一次重要会议,对推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业发展，具有重大现实意义和深远历史意义。六中全会扭住“关键少数”立规明纪，鲜明地提出加强和规范党内政治生活必须从领导干部特别是高级干部做起，党内监督的重点对象是领导干部特别是主要领导干部。全会公报有22次提到“领导干部”，充分体现了对领导干部的高标准、严要求，始终坚持领导干部率先垂范、以上率下，在加强和规范政治生活和加强党内监督的各个方面为全党全社会作出示范。为此，院党组在系统谋划和组织学习贯彻宣传六中全会精神时，决定举办这次院属单位党政主要负责同志专题培训班。下面，我结合我院工作实际，就领导干部带头学习贯彻宣传六中全会精神谈五点意见。 

一、充分认识全会确立习近平总书记核心地位的重大和深远意义，始终带头做到信赖、维护、服从、认同核心

六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，这抓住了党和国家事业发展全局的关键和要害，对全党凝心聚力、团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。 

确立习近平总书记的核心地位是对党章和《准则》的遵循。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是我们党的政治优势和制度优势，是保持党的集中统一和先进性的组织机制。党章总纲将坚持民主集中制作为党的建设必须坚决实现的四项基本要求，并规定了民主集中制的6条基本原则，民主集中制的内涵十分丰富，其中一条就是坚持集体领导。《准则》规定：坚持党的领导，首先是坚持党中央的集体统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。因此，六中全会确立习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，这是对党章和《准则》的遵循。 

确立习近平总书记的核心地位是对党的优良传统和独特优势的继承。维护党的权威和党的领袖的权威，是我们党95年奋斗历程中得到的一条宝贵经验。在我们党领导民主革命的28年里，前14年，没有形成一个成熟的领导集体，也没有形成一个坚强的领导核心，所以遭受了两次挫折和失败，一次是大革命失败，一次是第五次反“围剿”失败，被迫进行二万五千里长征。遵义会议确定了毛泽东同志在红军和党中央的实际领导地位，我们党开始逐渐形成一个成熟的领导集体，形成一个领导核心，用14年时间取得红军长征的胜利、抗日战争的胜利、解放战争的胜利，最终取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国。邓小平同志在总结我们党的历史时深刻地指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。因此，确立习近平总书记的核心地位，是对党的优良传统和独特优势的继承。 

确立习近平总书记的核心地位是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的保证。斗争辨良才，实践出英豪。党的十八以来，习近平总书记在新的伟大斗争实践中，带领全党全军全国各族人民干了许多开创性的工作，做了许多过去想做而做不了的事情，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列举世瞩目的伟大成就，实现了党和国家事业的继往开来，在治国理政道路上开启了新征程，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。大雁无首难成行，船无舵手不航行。在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点上，确立习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。 

对领导干部来说，贯彻六中全会精神的一个基本要求，就是要坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，保证全党令行禁止。各位党政主要负责同志在深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神时，要进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到在思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处，为早日实现习近平总书记为我院提出的“三个面向”“四个率先”战略目标而不懈奋斗。 

二、深刻理解制定准则、修订条例的重要性和必要性，增强学习贯彻六中全会精神的自觉性和坚定性

六中全会专题研究全面从严治党，审议通过的《准则》和《条例》两份文件，是全面从严治党、标本兼治的重大制度成果，为深入推进全面从严治党提供了基本遵循，对推进党的建设新的伟大工程，具有重大现实意义和深远历史意义。准则总结近年来全面从严治党的实践，形成一个既有治标举措、也有治本方略的完整体系，是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。条例聚焦党内监督存在的薄弱环节，把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果，进一步明确了党内监督的重点和途径，为全面从严治党锻造了新的制度利器。 

深刻认识准则和条例的重要性，可以着重从以下三个方面入手。 

一是从实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的重要历史节点来认识这种重要性。党的十八大之后，我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区，各种矛盾叠加，风险隐患聚集，前进路上有各种各样的“拦路虎”、“绊脚石”。党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题，得出的一个重要结论就是：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。如果信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散，我们党就无法有效应对“四大考验”，也无法克服“四大危险”，最终不仅不能实现我们的奋斗目标，而且可能导致严重脱离人民群众、丧失执政地位的悲剧。六中全会审议通过的准则和条例，正是在实现“两个一百年”奋斗目标的关键历史节点，为我们推进中国特色社会主义伟大事业、加强和改进党的建设伟大工程、进行好具有新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的思想动力和制度保障。 

在实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中，创新是大势所趋、是形势所迫、是国运所系。中科院作为国家战略科技力量，肩负着特殊的历史使命。近年来，在经济下行压力较大、财政收入增长大幅放缓的情况下，国家对中科院的投入不减反增。2014年，我院财政补助收入243.81亿元，比上年增长9.5%，2015年财政补助收入272.8亿元，比上年增长11.9%。我们如何面对这种信任和重托？如何重续我院在“两弹一星”工程中解国家之所急、研国家之所需的优良传统和历史辉煌？如何在实施创新驱动发展中真正发挥出国家战略科技力量的骨干引领作用？如何以实际行动为建成创新型国家和建设世界科技强国、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力科技支撑？这一切都需要我们认真检视我院党组织自身的五大建设、四种能力，是否与这样的目标和任务相适应。准则和条例的重要性就在于为我院加强和改进党对科技工作的领导、建设服务和促进科技创新的党建工程提供了基本遵循和方向指引。 

二是从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识这种重要性。协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征而确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点，专题研究全面从严治党。这样，“四个全面”就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署，形成了完整的战略布局和体系。 

全面从严治党作为“四个全面”战略布局的政治保证和基本前提，具有根本性的地位和影响。党的十八大以来，党中央把全面从严治党紧紧抓在手上，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。六中全会通过的准则、条例内在统一、相辅相成，为全面从严治党提供重要的制度法规保障，是党在全面依法治国大格局下管党治党的重要举措。 

三是从总结经验、深化全面从严治党的重要抓手来认识这种重要性。党的十八大以来，全面从严治党是党中央抓党的建设的鲜明主题。党中央坚持问题导向，从以下六个方面推进全面从严治党：一是抓思想从严，引导全党坚定理想信念，增强“四个自信”；二是抓管党从严，引导全党增强“四个意识”，着力落实管党治党责任；三是抓执纪从严，严明政治纪律和政治规矩，着力推动全党牢记“五个必须”，防止“七个有之”；四是抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境；五是抓作风从严，推动党风政风不断好转；六是抓反腐从严，有效遏制腐败蔓延势头。经过几年努力，全面从严治党取得了重要的阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些全面深刻、影响深远、鼓舞人心的变化，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。 

全会通过的准则、条例，总结了带来这种变化的理论和实践，将需要长期坚持的实践经验进一步完善上升为制度规定和党内法规，是几年来思想建党和制度治党方面的重大成果，进一步丰富和完善了全面从严治党的理论和实践。 

当前我院正在开展“两学一做”学习教育，全面从严治党的认识在全院党员和党员领导干部思想上得到不断深化，学习教育处于深入推进阶段。准则和条例为我院深化全面从严治党提供了重要遵循和有力抓手。我们要把学习贯彻六中全会精神和“两学一做”学习教育结合起来，进一步增强全面从严治党的自觉性。 

对于制定准则、修订条例的必要性，习近平总书记在关于准则、条例的说明中明确指出：这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。结合我院实际，我们可以从以下三个方面来理解。 

一是全面从严治党尽管取得了重要阶段性成果，但是仍然存在诸多问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以党章为基本依据，一手抓制度的制定完善，一手抓制度的贯彻落实，全面从严治党成为全党的共识，取得明显成效。但是我们也要清醒地看到，虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决，但一些问题依然存在，一些问题解决得还不彻底，一些问题还可能再冒出来，还会出现未预料到的新问题。我们必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的这些矛盾和问题。 

《准则》所要面对并解决的问题主要是在坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线、民主集中制、组织生活制度等六个方面存在的诸多问题。这些问题不仅对党的先进性和纯洁性、对党的创造力凝聚力战斗力产生严重影响，而且也引起了人民群众强烈不满，必须下大气力加以解决。《条例》所面对和要解决的问题主要集中在以下四个方面:一是监督责任不明晰、监督内容不聚焦；二是“一把手”监督难题亟待有效破解；三是监督体制不完善、监督制度的操作性和实效性不强；四是监督保障机制不完善、责任追究落实不到位，等等。全会通过的准则、条例，剑指党内政治生活和党内监督方面仍然存在的问题和矛盾，以制度力量着力推动深化全面从严治党。 

具体到我院，在院党组夏季扩大会议上，我讲过调研后的看法，与中央全面从严治党的要求相比，与保障2020年基本实现“四个率先”的目标要求相比，我院的党建工作还存在五方面的问题：一是党建工作有部署、有开展，但不够深入；二是党建与科研工作“两张皮”现象不同程度地普遍存在；三是党建工作的方式方法针对性不强；四是一些基层党组织没有主动培养和发展优秀科研骨干入党；五是老一辈科学家创造的“两弹一星”“胰岛素”精神和科技报国的优良传统发扬得不够。这次全会通过的准则和条例为我院加强党的建设提供一个大药方。 

二是全面从严治党当前处于逆水行舟不进则退的关键时刻，迫切需要持续发力。全面从严治党所取得的阶段性重要成果，表明我们党完全有能力将自身建设好，建设强。但我们要认识到，反腐败斗争虽然形成了压倒性的趋势，但还没有取得压倒性的胜利，全面从严治党正处于从治标到治本的过渡时期。如果我们没有持续增添动力，全面从严治党的步伐就会停下来，可能陷入泥潭，举步维艰，甚至复发反弹，后果不堪设想。如果我们抓住历史机遇，克服风险挑战，全面从严治党便能迈出特殊而关键的一步。 

要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要加强规范、健全制度，扎紧制度的笼子。六中全会把严肃党内政治生活作为全面从严治党的治本之策，是非常必要、非常及时、非常正确的。 

具体到我院，党建也仍然存在一些薄弱环节和突出问题。例如，党建工作重形式不重实效的情况仍然存在，党内政治生活娱乐化、庸俗化的情况仍然存在，不良作风和腐败现象反弹复发的风险仍然存在，抓党建与抓科研对立的错误思想仍然存在，等等。同样，我院全面从严治党工作也处于一个逆水行舟不进则退的关键时刻，需要持续发力，久久为功。准则和条例对于我院持续不懈地推动全面从严治党，非常及时，非常重要。 

三是严肃党内政治生活是全面从严治党的重要基础，加强党内监督是全面从严治党的基本保障。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。1980年，党中央针对当时的历史条件和主要矛盾制定的《关于党内政治生活的若干准则》，在相当长时期内发挥了重要历史作用，至今仍然具有重要指导意义。但30多年来，我们党面临的形势任务和党内情况都发生了很大变化，党内政治生活中出现了许多新情况、新问题、新矛盾。同时，我们党在30多年里，特别是十八大以来，在严肃党内政治生活方面积累了大量新成果新经验，迫切需要转化为党内规章制度，以长期固定和坚持下来。 

2003年，《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，条例（试行）与新实践新要求不相适应的问题显现出来。比如：监督主体多元，责任不清，致使监督流于形式；监督体系不完整，具体制度不配套，有些规定比较原则，约束力不够；监督程序不具体，执行和保障机制不完善，操作性不强，等等。同时，这几年，我们党坚持全面从严治党，落实“两个责任”，积极探索加强党内监督有效途径，积累了不少经验，为修订条例奠定了重要实践基础。 

面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，时机成熟、条件具备，要求迫切、意义重大，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排，既有利于进一步扎紧“制度笼子”，也有利于为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑和纪律保证。 

三、全面领会加强和规范党内政治生活的思想精髓和内涵要求，营造风清气正的科技创新环境

准则以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党相统一，自律与他律相结合，是对马克思主义党建理论和实践的创新发展。准则系统集纳了十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，在12个部分都有新的论述，分别提出明确要求、作出具体规定，形成新的制度安排，其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。针对我院党内政治生活实际，我强调以下六个方面： 

一是坚定理想信念，做一名政治过硬的科技管理行家里手。准则明确提出，领导干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。院属单位党政主要负责同志，仅有专业素养和管理才干还不够，还要有忠诚于党的事业，为人民服务的政治素质。坚定的理想信念和过硬的政治素质，能够帮助一名科技管理领导干部从政治的高度、从全局的角度谋划单位的发展，既保证发展的正确方向，也使单位在新一轮科技大变革中抢得先机，赢得主动。从这个意义上说，坚定理想信念，自觉抓好学习，增强党性修养，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，是对所局级领导干部、特别是党政主要负责同志的必然要求。 

二是严守政治纪律和政治规矩，自觉做到对党绝对忠诚。准则强调，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。各位党政主要负责同志，必须带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，必须对党忠诚老实，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。个人重大事项和单位重要情况及时向党组织报告和请示。对于院党组的决议和制定的政策，如有不同意见，可以按组织程序向院党组报告和建议，但不准合意的执行、 

合意的不执行，更不准口是心非、阳奉阴违。 

三是牢记共产党员这个第一身份，严格执行组织生活制度。准则明确要求，全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。各位院属单位党员主要负责同志，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，基本任务就是贯彻院党组的决议。不是共产党员的单位主要负责同志也要牢记自己是共产党培养和选拔任用的干部，必须为党和人民的科技事业而努力工作。各位党政主要负责同志要通过学习准则，使政治生活融入日常、形成常态。生活就是点点滴滴、常态写照。党内政治“生活”如果失去“常”“长”二字，就无从谈起。要带头坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃；带头开展批评和自我批评，要讲问题和不足，要注重解决问题，要从问题中反思自身工作和领导责任。党内政治生活真正“生活化”“常态化”了，就能抓早抓小、防患未然，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。大家还必须强化组织观念，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。 

四是强化执行院党组决议的责任意识，增强政治意识和大局意识。准则的一个目标就是巩固党的团结和集中统一。党的集中统一有赖于各级党组织自觉宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议的基本任务。院党组的决议能否顺利实施，关系到我院能否如期顺利实现“三个面向”“四个率先”战略目标。超越部门利益，以坚定贯彻落实院党组的决策部署作为单位领导班子的首要任务，既是落实党章和准则提出的严肃政治要求，也是我院凝聚合力、发挥建制化的协同优势的关键所在。大家都要强化全局意识，单位的工作部署，要以贯彻院党组的决策部署为前提，自觉从实现我院战略目标的要求来谋划所承担的发展任务，对院“十三五”规划纲要提出的“8+2”重点科技布局和“三重大”产出目标要求，强化重大成果产出意识，制定和组织实施好“一三五”规划，将重点任务分解到人，明确每个人的职责分工、工作要求、时间节点，层层传递压力，充分发挥每个人的积极性、主动性和创造性。 

五是用好选人用人这个重要导向，选拔敢于担当勇于负责的干部。选人用人是党内政治生活的风向标。准则指出，领导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要选拔一批想干事、能干事、敢担当、善作为的干部，充分理解、大力支持和保护他们，理直气壮地为他们撑腰鼓劲。要加大正向激励力度，抓紧建立容错纠错机制，宽容干部和科研人员在工作特别是改革创新中的失误。当前我院改革进入到深水区、发展处于关键期，各位党政主要负责同志要弘扬进取精神，消除畏难情绪，消除怕得罪人的顾虑，带头先行先试，带头攻坚克难，在深化改革中当先锋，在科技创新中当表率，在管理创新中做示范。 

六是加强党内政治生活制度建设，保证党内政治生活质量。制度建设是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。加强党内政治生活制度建设，对于促进党内政治生活正常化、规范化，解决好不经常、不认真、不严肃问题，提高党内政治生活质量、净化党内政治生态，具有重要作用。要坚持和完善已有制度，对准则提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等，要不折不扣地落实。要认真抓好准则提出的制度创新任务，抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。各位要认真全面地检查所在研究所政治生活的现状和已有制度，对照准则，该加强的要加强，该规范的要规范，该修订的要修订，该新建的要新建。 

四、准确把握落实党内监督的主要内容和重点任务，建立健全保障和促进科技创新的党内监督体系

条例是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，为破解执政党自我监督世界性难题、跳出“历史周期律”提供了中国经验。结合我院党内监督实际，我强调以下几个方面： 

一是强化主责主业主动意识。主责就是主体责任。各位书记必须清楚，党委（分党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人。主业就是首要工作任务，党委（分党组）的主业是党建，党政主要负责同志都要承担不可推卸的份内职责。各位党政主要负责同志要始终牢记自己是党内监督的第一责任人和主要责任人，抓党内监督是自己的主业。主动就是要自觉自愿地积极行动，把谋划工作做在前面，掌握主动权、打好主动仗。各位党政主要负责同志要主动查找工作的不足，采取有针对性的举措提高自己的工作能力和领导水平；要按照抓好“四种形态”要求，主动作为，最大限度地减少“少数”和“极极少数”，真正把纪律挺在前面。 

二是全面落实第一责任人的责任。党委（分党组）书记在党内监督中肩负第一责任人的责任，至少包括领导责任、宣教责任、组织责任、督查责任和表率责任。院长、所长作为单位的法人，在党内监督中的责任应该包括领导部署、组织推动、宣传教育、监督管理等责任。各位党政主要负责同志要切实落实自身所肩负的责任，加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，督促党的工作部门加强职责范围内的党内监督工作。 

三是把信任激励同严格监督结合起来。准则明确指出，信任不能代替监督。党委（分党组）要引导领导干部认识到，严管就是厚爱，要把信任激励同严格监督结合起来，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。 

四是依照条例对我院的制度进行梳理。各位党政主要负责同志要把条例的各项要求贯彻到工作中，坚持扎紧制度的笼子，认真对照条例，对本单位监督制度进行全面系统的对照和梳理，认真修订完善，及时建立健全。 

五、牢记全会对领导干部提出的高标准和严要求，切实履职尽责主动引领担当

全会通过的准则、条例都对领导干部提出了高标准、严要求。各位党政主要负责同志要仔细通读准则和条例原文，认真领会准则和条例的要求，结合自身实际情况，列出针对自己的正面要求和负面禁令，要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，用责任担当把全面从严治党的要求落到实处。 

各级领导干部是党的执政骨干，是党和国家伟大事业发展“引领者”和“推动者”，地位非常重要，作用非常关键。对我院来说也是如此。要实现我院“四个率先”目标，完成院“率先行动”计划和“十三五”规划纲要任务，干部是决定性因素。截至今年8月，我院共有所局级干部638人，只要这支核心骨干队伍能够认真学习准则和条例，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，能紧紧围绕实施创新驱动发展战略务实奋斗、锐意创新，我院实现“四个率先”目标就有了可靠保障。针对领导干部这个重点，我强调以下三点要求： 

一是发挥好“一把手”示范表率作用。一把手是关键中的关键，发挥好党政主要负责同志两个“一把手”在贯彻落实准则、条例上的示范表率作用，对管理好领导班子和领导干部具有重要意义。院党组要加强对院属单位党政主要负责同志教育培养的科学性和针对性、监督管理的经常性和有效性。各位党政主要负责同志要在本单位做学习贯彻六中全会精神的表率，带头自觉遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养，做到位高 

擅权、权重不谋私。 

二是带着问题学。两部文件立足现实、直面问题，坚持问题导向，我们的学习同样要坚持问题导向。我们要带着发现和解决单位党的建设中存在的实际问题的意识去学习准则和条例，提升学习效率和针对性。要使学习的过程成为发现问题的过程，贯彻的过程成为解决问题的过程，学习贯彻的过程就是看齐的过程。各位党政主要负责同志要通过学习，不断发现问题、分析问题，并解决问题，向党中央提出的高标准和严要求看齐，将全面从严治党的成效体现在带领单位职工进一步凝心聚力为奋斗目标的实现而不懈奋斗上。 

三是联系实际用。学以致用，准则和条例落实得好不好，最终要看党内存在的突出矛盾和问题是否得到有效解决。落实准则和条例，全面贯彻中央精神，关键是要因地制宜，针对性地解决党内政治生活存在的问题。比如，批评和自我批评作为党内政治生活的锐利武器，当前要重点解决存在开展不经常、辣味不够等问题。建议各单位把巡视监督、年度考核、个人事项报告中发现的问题，党政领导班子成员对照检查、重点剖析等，在组织生活会或民主生活会上开展批评与自我批评，真正让大家红脸、出汗。这样的措施再多一些、实一些，效果必然会好起来。 

以上是我对学习贯彻十八届六中全会精神的一些理解和体会，也结合我院工作实际，谈了一些对大家的要求。希望对大家学习贯彻六中全会精神有所帮助。院党组制定了学习宣传贯彻六中全会精神的实施方案，各位党政主要负责同志要按照这个实施方案认真抓好落实，切实把广大党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现“三个面向”“四个率先”的目标上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加扎实地把党中央国务院的各项决策部署落到实处，全力以赴做好院党组部署的各项工作，以优异成绩迎接党的十九大的召开。